江西樟树织密孤儿和留守儿童关爱服务网

      慈善公益报   近年来，江西省樟树市不断创新工作思路，完善救助保护机制，确保孤儿和留守儿童的安全、健康、受教育权益得到有效保障。

      一是强化组织领导。及时制定了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，建立以分管副市长为召集人，民政、教育、公安、人社、卫计等25个部门为成员单位的农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，全市19个乡镇（街道）按责任区签订《农村留守儿童村干部责任区保证书》1799份，保证各项工作精准落实。同时结合樟树市全国第二批适度普惠型儿童福利制度建设试点，先后出台了《樟树市加快推进适度普惠型儿童福利体系建设的实施意见》《樟树市儿童福利保障实施细则》等相关政策性文件，为农村留守儿童和困境儿童保提供了政策支持。

      二是创新工作机制。建立市、乡、村三级儿童福利工作机构和组织网络，充分发挥市综合福利服务中心服务优势，在市综合福利服务中心建立了市儿童福利指导中心，并在各乡镇（街道）成立了儿童福利服务工作站，在村（居）委员会选定1-2名儿童督导员，形成了“市儿童福利指导中心——乡镇（街道、场）儿童福利服务工作站——村（居）委会儿童福利督导员”三级纵向联动工作网络，把各类政策和服务有效的传递到孤儿、留守儿童及其家庭，推动儿童福利事业的各项服务工作的开展。同时制定《樟树市农村留守儿童“合力监护 相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》，常态化开展“三个一”（每周进行一次家访，每月开展一次娱乐活动，每季组织一次摸排）活动。组建留守儿童爱心宣讲队，为留守儿童家庭普及科学家教知识讲座60余场次，着力强化留守儿童的家庭观念和防范意识。

      三是落实帮扶责任。协调近亲属为4912名留守儿童担任临时监护人，联手教育、公安等部门帮助6名辍学农村留守儿童返校复学，为12名无户籍的农村留守儿童办理了户口登记。对经济困难的监护人家庭积极进行帮扶，全市629名孤儿、762名困境儿童全部纳入生活保障范围，对集中养育孤儿和社会散居孤儿分别给予每人每月1100元、700元基本生活费补助，年发放孤儿、困境儿童生活费631.75万元。扎实开展“明天计划”行动，近年有18名儿童通过“明天计划”医疗救助恢复健康，24名儿童通过收养等形式回归家庭。（聂清如 ）

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